第三百五十一章 跨越发展

整个1942年，是太平洋战争美军打得最辛苦的一年，他们的海军领略了日本海军航空兵飞行员超一流的攻舰技术，他们的海军陆战队在热带雨林中领教了日本陆军悍不畏死的武士道精神。

巨大的伤亡让美军上下头疼不已，美国人不是惧怕伤亡，而是觉得如果有什么办法能够减少伤亡的话，他们就会不遗余力地去做。比如说，以强大的工业能力制造出超越敌人的一切技术装备，比火力、比钢铁、比飞机、比舰船，再比如说，利用美国的援助说服盟友往他们的战线上逐步向前，而这方面，美国人的确更欣赏中国的“神鹰”军事集团。

美国人现在还不得空去研究中国政局的走向，他们现在最关心的是，什么力量能让源源不断南下的关东军呆在原地，结论很简单，只有“神鹰”，美国人希望“神鹰”能够走的更远。

可惜，陈际帆和他的战友不吃这一套，当美国人把上一批要求的设备、飞机和一些原材料和物资通过铁路运到徐州时，他很感谢。当美国人对着这些物资清单说了一大通若不恢复进攻就断绝援助的威胁时，陈际帆却不吃这一套。

陈际帆对美国来使淡淡地说了一句：“什么时候进攻，怎样进攻是我们自己的事，就像我不能干涉你们在太平洋和北非的战争一样，你们也不要干涉我们的战争。”

话是这么说，陈际帆还是很需要援助的，主要是坦克，实战证明，美国人这种过气坦克在战场上无法完成大纵深突击的作战任务，现在只能充当轻骑兵作为远程奔袭和迂回。

其实，这样使用坦克已经很让美国人吃惊了，他们不得不佩服陈际帆能够将武器性能和战术进行如此完美的结合，创造出如此令人惊叹的奇迹。

不管怎么说，至少在1943年春节前夕，“神鹰”都无法在进行向华北那样的大规模作战行动了。因为陈际帆和他的部队，必须全力经营河南。

几年下来储存的军粮基本用光，没有粮食，部队最多能维持现状，无法再扩大，再说现在下辖各省普遍需要劳动力，不可能为了招兵而影响地方生产。不过，粮食还是暂时不缺的，河北八路军和江苏新四军已经通过各种渠道支援了一批，可冬天到了，望着无事可做的河南农民，陈际帆束手无策。

他决定回到安徽去，因为他有一个比军事计划更加大胆的想法，不过，这种想法必须通过专家论证。

1942年11月，河南灾民得到了发到他们手中暖和的棉衣和厚重棉被，他们终于可以在吃饱肚子的基础上过一个温暖的冬天，可是他们还是穷，买不起需要的任何生产生活资料，所以这个冬天，他们看来只有揣着手在地里看着灰扑扑的红薯苗了。

陈际帆的计划很大胆，或者说他提出的理论让资源委员会以马寅初为首经济学家们都有些吃惊，要知道，曾任北京大学校长的马寅初在中国经济学界的威望是无人可比的，正是因为有他在，很多国内外的经济学者才齐聚安徽。

马寅初现在担任资源发展委员会主任委员兼财政金融委员会首席经济学家，管理安徽新货币的发行、利率调整、物价稳定、预算平衡等工作，可以说他和他的团队是不折不扣的幕后英雄。

可现在陈际帆忽然提出了一个听起来非常通俗，可实际上非常大胆的想法。陈际帆希望在救灾的同时加大对河南的投资，重点在交通、矿产、农田水利等基础设施上。这样一来可以拉动就业，让河南闲置下来的劳动力得到种田以外的工资，提高他们的收入，改善他们的生活，而大量基础设施的投资，不但在军事上有着极其重要的意义，而且在经济上能够切实改善民生，提高物资生产能力。

马寅初道：“将军，您这个想法是美国人在大萧条时期想到的经济对策，其理论基础是凯恩斯主义，这个政策好是好，但有一个缺陷，就是容易引起通货膨胀和政府财政赤字。不过，如果我们真能在工农业领域进行跨越式发展，通货膨胀的危险还是可以得到缓解的。”

陈际帆很认真地对所有经济学家们讲：“作为一个军人，我对经济是个门外汉，但是孙子兵法早就说过，战争不一定是万恶之源。那现在中国来说，我们确实正在进行一场史无前例的民族解放战争，但是我们也要看到，战争能刺激需求，让我们的工业、科技水平实现跨越式发展，我今天来找诸位，就是希望能得到一个答复，这个方案到底可不可行？”

“可以！”沉默了半晌，马寅初终于斩钉截铁地说了两个字。

实际上，几年的军工积累已经让来自国内各大学的工程师们熟悉了军工产业的各个链条，他们现在最需要的，除了钢铁以外就是诸如铜、锰、铬、钼、银、铌、钽等金属，而这些东西，河南都有。

战前很多专家就在国民政府资源委员会里干过，如果不是遇到抗战，也许他们真能说服国民政府在河南开矿，现在终于有了机会。

一份《河南省两年发展计划纲要》经过专家们紧急讨论出炉了。

纲要得到了河南知识界的大力拥护，以河南建设厅长张仲鲁（毕业于美国哥伦比亚大学，曾任南京大学校长，中国矿业大学校长），先锋报主编李静之奔走相告，建言献策。

张仲鲁把自己在河南多年下来对矿藏的研究笔记献了出来，而安徽的发展委员会干脆以全票通过吸收张仲鲁先生和他的几个学生加入发展委员会。

纲要上首先强调加大对矿产资源，尤其是煤和稀有金属的开发，带动有色金属冶炼、优质钢铁工业等腾飞，计划第一期开发平顶山、焦作的煤矿、鹤壁的油田、郑州以西至三门峡的铝土矿、信阳周边的钼矿、豫西山区的各种稀有金属矿；计划在焦作兴建一座年发电量一百万千瓦的火电厂；在豫西栾川建立符合冶金工业体系、冶炼各种稀有金属、优质合金，分离伴生矿；建设一座中型硫铁矿，并以硫酸工业和炼铁作为中心体系；新建三座中型水泥厂。

陈际帆看着这份被视为极其大胆的建设计划不由苦笑，老蒋的黄金十年不知道都在干什么？缺人才吗？不是，陈际帆感觉这个时期民国的人才可以用车载斗量来形容，而且个个都有真才实学。缺资金吗？好像也不是，上海等地的证券交易所在三十年代号称亚洲最大，从这里筹措资金应该是不困难的，至于劳动力，开玩笑，中国什么都缺，就是不缺人。答案就是，老蒋这个国民政府没有搞明白，重工业体系对一个风雨飘摇的国家的重要性。

紧接着就是兴修公路，至少应该先修通各矿区至工业区的公路，修通河南各工业区至安徽淮南的公路。

河南一马平川，修建公路技术上比较容易，难于操作的是土地征用。陈际帆要求立法委员成立河南分会，制定相应的土地政策、地租、利息和其余的一些法规作为对原先法规的补充。

陈际帆目前还不能把河南看做是“神鹰”的地盘，必须尊重国民政府在河南的原有体系。为此陈际帆特地召集资源委员专家和河南省官员在开封召开了一次碰头会，陈际帆道：“按理说我不是河南省主席，没有对各位指手画脚的权利，今天我来也不是对个发号施令来了，我只是想牵个头请大家看看今日之河南。古人总说什么‘逐鹿中原’，可现在中原这个所谓的狩猎场成了什么样子，难道诸位作为河南父母官就没有一点感触？我是来救灾的，索性救到底，安徽准备在河南进行大规模投资，以改变靠天吃饭的窘境，这些投资所需的资金、技术、人才、物资都从安徽调来，我不想给河南父老增添负担，至于各位，只有一个请求，维持好地方秩序，处理好纠纷，抓紧生产自救。我想，不远的将来，至少河南人会永远记住诸位，诸位在任上所做的一切，都将名垂史册。”

陈际帆这话很直接，就是你们这帮父母官只需要搞好各自的行政工作就好了，建设的事情不需要你们负责。

河南这些官员现在终于知道了这位第一名将的厉害，汤恩伯这样的人物都被挤走，其他的算什么？更何况人家帮河南上缴了近两百万吨公粮，无论如何，人家在这里说上两句也是有资格的。

俨然如河南省主席的陈际帆不太懂经济，他这份计划虽好，就是短期内需要筹措大量资金，这下可把安徽上下忙够了。

主管经济的马寅初对物价非常敏感，在货币投放量方面小心翼翼，但这次他知道，以前保守的做法需要终止了。

随着山东、江苏（新四军根据地和国民党地方部队全部改用安徽新币）、河南、河北四个大省加入经济区，“神鹰”控制的这些地方经济总量已经跃居全国之首（伪满洲国不算），这几个省本身就是粮食大省，而且农村的政策合理，农业赋税公平、农业科技投入上升、农民积极性一直都很高，粮食、棉花、花生和其他作物已经不成问题，农业发展委员会还在山东、安徽等地试点规模化养殖，肉、蛋、禽等副食产量稳步上升。所有这些，都加速了货币的发行量。实际上，八路军、新四军的所有根据地现在已经改变了往日“穷、苦、难”的现象，因为华北日军对根据地的封锁已经崩溃、而华东新四军根本就是和安徽经济连为一体的，敌后抗日的共产党武装力量史无前例地得到了经济上的空前发展，就连一些日占区，安徽的新币也在民间得以流通。

轰轰烈烈的经济建设后面，是“神鹰”辖区内工农业、人才、资金和技术等的强力支持。

事实证明，陈际帆当初坚持专家治国的道路在抗战期间有着无可比拟的优势，短短几年下来，国外留学人员、国内知名大学的学者教授抛开政治成见，在建设国家的旗帜下聚拢在发展委员会这些本身就享有巨大威望的学者周围。人才涵盖地质、勘探、石油、钢铁、化工、机械、电子、电气、农业、交通、制药、医疗等工程领域，更有数学、物理、化学、生物科学、天文学等等基础学科领域。

在社会科学领域，哲学、社会学、经济学、文学、史学等为中心的人文科学体系全部形成，培养了大量的新闻、法律、金融、出版、翻译、贸易和商业人才。

陈际帆给发展委员会一封信中的一句话被镌刻在发展委员会大门前：“中国需要科学技术，科学技术是推动国家强盛的最伟大力量！”

陈际帆希望专家们抛弃政治成见，发挥自己所长，为自己的祖国在战火中重新崛起贡献自己的全部力量。

多少年了，一代代的留学生怀抱科学救国、教育救国、实业救国等梦想踏上祖国的土地，可是他们从清政府等到民国，从军阀混战等到抗战，祖国自始自终没有给他们提供一个发挥自己科学才能的空间，大量的科技人员要么怀才不遇，要么放弃专业做了官，要么投入政治，还有的带着无限的遗憾选择重新回到国外……，今天他们终于可以甩开肩膀，以巨大的热情投入到建设中去。知识分子的积极性一旦被调动起来，中国的现代化之路还会远吗？

经济的发展，也使得发展委员会筹措资金成为可能，遍布各地的银行网点成了吸纳存款的最好终端。发展委员会针对各企业制定的严格财经制度保证了每一笔资金都能够在监控的范围内。经过一个多月的努力，资金逐步到位，大量的机器设备运到河南，赋闲在家的民工被大量招收进劳动大军，挖开了修建公路和矿山的第一锄。

同时，美国援助的石油采掘设备在徐州卸下后，又第二军两个摩步师静悄悄的护送下，分期分批运到鹤壁。“神鹰”总部下令，由第二军负责这一带安全工作，资源委员会指挥安徽过来的一部分部队负责内卫工作。

“神鹰”终于在抗战期间，开始了自己开采石油的第一步。

能够在战争期间进行如此大规模的经济投资，首先得益于安徽这几年来稳定的发展。陈际帆几人幸亏是军人，他们很有自知之明地没有过多干预安徽经济的进程，而是让专家们按照经济规律一步步扎实地发展起来。安徽的钢铁产量到1942年底已经跃居全国首位，还配套有轧钢、特种钢等企业，钢铁工业的兴旺直接带来了安徽重工业体系的跨越式发展，尤其是军工。

资源委员会在安庆、庐江等地陆续发现铁矿，在滁县、庐江周边陆续发现铜矿，使得军工产量呈现惊人增长势头。扩建、兴建了一大批煤矿、铁矿和铜矿。

在淮南新建了一座10万吨规模的特殊钢厂，自行设计制造了一座国内最大型的轧钢机，建成投产一座无缝钢管厂、一个钢板车间、一个钢轨车间和一个大型钢筋车间。

在定远新建了冶铜基地，年产粗铜一万吨、电解精炼铜3000吨。

在基础工业强劲有力的发展势头下，军工生产终于扬眉吐气了！

通过华侨从国外招募的犹太技师大量涌入，这些流落世界各地无家可归的犹太人得知中国可以高薪雇用他们的时候，毫不犹豫带着家人辗转来到中国安徽。犹太技师在这里得到了他们从未见过的尊重和优待，不仅报酬丰厚，而且地位很高。作为回报，他们在工作中付出百倍热情，不仅自己工作，还培养出大量的学徒。

犹太人严谨的工作态度是传统农业大国土地上的中国人所不能比拟的，他们带来技术的同时，也带来了最严谨的工作态度和职业操守。

所有这一切，带来的是令人欣喜的成就。

步枪产量达到月产两万多支，其中突击步枪产量以每月六百多支的产量稳步上升；机枪和冲锋枪因为引进了大量冲压技术，工时大大缩短，产量上升非常快，机枪可达到每月四百挺，冲锋枪每月两千多支。除装备本身外，还销售给八路军、新四军和政府军。除了大量生产通用机枪外，还改进了日式轻机枪和捷克式轻机枪作为部队辅助装备。

子弹方面，由于硫酸工业、硝酸工业和炼铜及其他合金工业的发展，加上子弹生产线的增加，以,和口径子弹为中心的步枪弹月产量达到两百多万发，以和9mm口径为中心的手枪弹（冲锋枪弹）月产量四十多万发，以口径为代表的大口径防空机枪弹每月产量达十几万发，已经可以支撑与日军的大规模战役。

由于受工业生产条件的限制，安徽在火炮方面主要是大量仿制日军89式掷弹筒，实战证明，日军这种步兵班支援武器具有非常优良的实战效果，现在掷弹筒已经能够装备到二流部队的每一个步兵班。

除了步兵班、排支援用掷弹筒，连、营级迫击炮的产量也在提高。各种口径炮弹正在源源不断被生产出来。

经过五年的苦战，“神鹰”终于可以骄傲地向世界宣布，他们实现了轻武器的自给。这是有着划时代意义的事，从此“神鹰”将不再担心弹药损耗，前沿的战士可以减少很多不必要的牺牲。而且由于子弹炮弹的自给，部队的训练质量也在稳步上升，士兵的作战能力比起以往有了很大提高。

不过，这一切的后面，是钢产量严重不足。淮南这座中型钢厂无论怎样加班加点，牺牲设备大修时间，都无法满足蓬勃发展的军工生产。而再建一座大型钢厂是不现实的，本身钢铁产能就严重不足，根本不可能提供这么多钢材，再有就是建设大型钢厂需要时间，一年都拿不下来。

在这种时候，长江对岸开足马力生产的马鞍山钢铁厂和周边的铁矿就成了工程人员和军队严重的大肥肉，很多工程人员计算过，如果能够将马鞍山钢铁厂抢到手，再加以适量改造，“神鹰”不仅钢铁产能可以提高几倍，而且还有可能改装装甲车，生产自己的内河船只，生产大口径火炮等。

这真是一份诱人的建议！科技人员的严谨在这份摆在陈际帆办公桌上的建议上表现得淋漓尽致。每一座铁矿的年产，铜陵地区的铜矿储量等全部用数字说话，这不由得让陈际帆垂涎欲滴。

不过，要想对江南用兵绝对不是那么容易的事，虽然以现在安徽部队的实力，已经不惧怕盘踞在南京、芜湖周边几个师团的日军，但是陈际帆必须通过参谋总部对今后的作战做出一个统一规划。

因为现在的日军虽处在防御态势中，但是其国力军力还远远没有到可以任人宰割的程度，一旦引起日军大规模反击，不仅马鞍山等地的工业不保，甚至安徽将面临被日军全线进攻的可能。

陈际帆走出的第一步，就是将特种部队调回安徽庐江，在那里成立“神鹰”空降团，调文川浩到钟鼎城身边，训练一支能在江南山地、丛林、河湖等地进行全天候作战的特种部队。在陈际帆的内心，这应该是一支全新的特种部队，是一支能够独立进行后方游击作战的特种部队，一支有着强大火力，一支高学历的特种部队，一支用科学和武力同时武装的新型部队。

陈际帆做的第二件事，就是趁元旦来临之际，从安徽武器库中调拨了两万多支步枪和手榴弹、子弹，邀请驻河南的第四（总司令孙蔚如）、第十四（总司令刘茂恩）、第二十四（总司令庞炳勋）、第三十三集团军（总司令冯治安）的总司令和参谋长等高级将领到开封。俗话说远亲不如近邻，自己这么富，还是要让邻居们都享受到发展带来的好处。

陈际帆的个人魅力使这些总司令无法拒绝，尤其是邀请函后面长长的武器和粮食清单，有个别担心上演鸿门宴的总司令像庞炳勋等全部傻眼了，这几个集团军都是杂牌，这几年在河南、湖北和日军作战，武器弹药损耗很大，而军事委员会又以产量不足没有补给，过的日子连八路军都不如，现在大财主陈际帆愿意慰问，这个险值得冒！

陈际帆在开封为他们举行了盛大的欢迎宴会，在祝酒词中盛赞他们为抗日和救灾中所做的贡献，说值此辞旧迎新之际，他谨代表安徽山东等地军民送上新年祝福，并送上一些急需的粮食武器弹药作为新年礼物。

宴会自然在一片非常轻松的气氛中进行，不过，陈际帆话锋一转，他说，河南遭此大灾元气大损，他恳请诸位总司令不要用强制手段抓丁来充实部队，否则他一定会干预，带到明年生产恢复，各部队不妨尝试招募的办法补充兵员。陈际帆强调，哪只部队能够在民众最困难的时候站出来，民众就会死心塌地跟着他走，这样招来的兵才会有战斗力。

陈际帆透露了在河南进行大规模建设的计划，希望在座诸位总司令能够以抗战大局为重，帮助维持地方治安，肃清啸聚山林的匪患，保证经济建设在安定的环境中发展。

最后，陈际帆话锋一转，说抗旱救灾关系国计民生和抗战大局，若有一些部队冒天下之大不韪祸害百姓，就是与“神鹰”五十万精锐部队为敌。如果有人胆敢破坏矿山、公路和工厂，陈际帆就把他们当做汉奸叛国论处，一定不遗余力追杀到底！反过来如果友军能切实保证地方经济建设，则他保证大家都能享受到经济发展带来的好处。

应该说，作为同级的集团军总司令，陈际帆这话简直是**裸的威胁，不过陈际帆是陆军二级上将，而且出手大方，大伙就权当下属听着了。他们听到的消息是，“神鹰”对他们没有敌意，只是希望他们不要扰民，不要打扰他们开矿等。

会后大伙看到了陈际帆的礼物，每个集团军10万吨粮食，六千支崭新的仿毛瑟98步枪和刺刀，三百挺捷克式、四百多具掷弹筒和相匹配的子弹、榴弹。

好家伙，真大方啊！杂牌军总司令从武器材质上就知道，人家是真心实意的交朋友，至少比老蒋舍得。

陈际帆看着他们一个个两眼放光，以为他们马上就会说上几句感谢或是愿效犬马之劳之类的，没想到他看见几个人窃窃私语一番后回过头来对他讲：“陈总司令，我们手上还有点私钱，能不能到你的安徽入股？”

“入股？”这有点出乎意料，陈际帆马上明白过来了，他们除了要粮食武器还要钱啊，不然怎么发军饷？

不过陈际帆没有马上答应，而是正色道：“这个问题我无权回答，你们可以派人找到马寅初教授，和他以契约的形式商量。”

庞炳勋大大咧咧地道：“老弟别开玩笑了，难道这点小事你还做不了主？”

陈际帆非常严肃地说：“是真的，在安徽我一个人说了不算，得听大家的。”