＂农场，即为大规模从事农业种植之场所。因为其规模大，可统筹建立灌溉系统，整理土地。除了种庄稼，还可建水库养鱼，山区可以种果树，放牧牛羊，稻田里也可以养鱼虾，收获后的稻草可以做牛羊的饲料，牛羊的粪便可以粪肥田地。在统筹规划下，可以实现效益最大化……”回答了问题后，杨易开始阐述农场概念，“我大明主要耕作方式是小农模式，自己耕作自己的一亩三分地，效率低下。农场采用雇佣制，雇佣流民来做事，按月付工钱。可充分整合利用各种资源，以最小的投入实现最大的收益。＂

杨易顿了顿，继续道，＂农场对朝廷的收益也很大，农场将超过单个农户的产出，产出的粮食，鸡鸭牛羊可以就近供应京城，降低京城的物价，减少对漕运的依赖。当然，农场由农场主自己投资，朝廷只需提供土地，不用投资一分银子，就可以获得农场收入的分成，这部分分成可以直接入户部仓库……＂

杨易又向皇帝和众位大臣描绘出了后世农场循环经济的模式，什么粪便作肥、什么猪鬃做刷子等等。听得大臣们一愣一愣的。

皇帝和众位大臣消化了一下信息，现在荒地大把的，不是问题，关键是不花一分银子就能获得赋税之外额外的分成收入，这是好事。对于杨易提出的生产经营模式，虽然匪夷所思，但还是可以操作的。毕竟聊胜于无嘛！

温体仁站出来，＂皇上，微臣觉得可行，鞑子入侵劫掠走不少百姓，京畿周边不少土地荒芜，可以拿来试一试，如果效果好的话，可以全国推广。＂

因儿子之事，甚少说话的周延儒出言道，“陛下，此策不过哗众取宠而已。招募流民垦荒已经由地方官府在做，实无必要多此一举。”

杨易一愣，这谁啊？自己得罪过他？

温体仁笑笑，“首辅大人此言差矣。招募流民垦荒地方官府确实在做，然而收效甚微。为何？没银子啊！垦荒投入甚大，耕牛、农具、种子、开挖沟渠等等。江南富庶之地还好，而北方本就土地贫瘠，有几个地方官府能负担得起，很多不过流于形式，无实际意义。”

原来是首辅大人啊，周世峻的爹，难怪，难怪。杨易豁然明白了。

周延儒哼道，“地方官府都无能为力，莫不成温大人肯掏银子？”

杨易昂然道，“陛下，此策既然由微臣提议，微臣愿意作表率开发农场！”

“信口雌黄，敷衍君上！”翰林吴昌时讥讽道，“难不成杨百户垦荒百十亩地就能缓解京畿粮荒？”

杨易不卑不亢道，“目前我的积蓄确实不多，但是筹措筹措，初期垦荒五万亩还是能够做到的。给我五年必能拓荒百万亩。当然，即使百万亩也不能解决京畿粮荒。我只不过做个先行试验者，如果效果好，朝廷加以推广，必然有更多的人加入，那时京畿粮荒必然不是问题。”

垦荒耗费大，即使垦荒五万亩，投入也不少。大明的财主不少，但是让他们拿钱出来垦荒却没几个人愿意。垦荒有一定的风险，即使投入也未必能有理想的收获，甚至亏本。这也是财主们很少垦荒的原因。与此相对，他们更愿意掠夺熟田，因为熟田土地肥沃，产出稳定。

杨易本以为这样就挡住对方的攻击，谁知道吴昌时立马换个角度攻击。吴昌时冷笑一声，阴阳怪气道，“没想到杨百户这么有钱，开荒五万亩眼皮都不眨一下。原来是杨百户敛财有道啊！是不是敲诈勒索、鱼肉百姓、贪污受贿这事干得多了。”

一听到贪污受贿，崇祯眉头一皱。他最讨厌别人贪污，可恨的是，朝廷都这个样子了，这些贪官污吏依然层出不穷。

杨易慨然道，“杨某的钱财都是靠经营所得，来的干干净净。我的养殖场生意红火，日进斗金，也不屑去拿那不义之财。再说了，卫所现在什么状况，各位大人心里有数。一个芝麻大的百户又有什么渠道能贪污数万两银子。难不成你吴昌时以为卫所都富得流油了！”

吴昌时不依不饶，“官职再小，也有银子过手，积少成多尔！”

杨易气笑了，“看来你经验丰富嘛，还知道积少成多的道理。你是不是这事干得多！我呢，做了几个月的百户，别说过手的银子，就是一分钱俸禄都没有拿到过。吴大人可不可以帮我们查查，我们的俸禄银子哪里去了？吴大人口口声声说我贪污，我也认为吴大人三妻四妾，靠那点俸禄肯定也不够用，也有贪污嫌疑。这样吧，把我们俩的身家都抖落抖落，看看究竟谁贪污受贿。”

吴昌时顿时脸涨红了，他自己就是雁过拔毛的那种，怎么经得起查。就是满朝文武，又有几个经得起查。

周延儒狠狠瞪了吴昌时一眼，吴昌时立马闭嘴。

杨易和吴昌时斗嘴斗得欢，在场大臣看热闹。唯有崇祯心情最复杂，他真想指着所有大臣的鼻子，你们有谁不贪？登基以来，同贪官污吏斗智斗勇，抓了很多，杀了也不少，可是贪污之风愈演愈烈，一批赈济款下发，经官员层层转手，真正到灾民手里十不过一。耗尽了精力，却是一个贪官倒下，十个贪官站了起来。崇祯感觉自己很累，以至于对贪污之风都麻木了。只要这些官员能干点正事，贪点就贪点吧！

户部尚书侯恂赶紧岔开话题，“启奏陛下，臣以为地荒着一点产出也没有。如果有人愿意花钱开荒也是好事。姑且不论效果如何，但是杨百户愿意去做，不妨一试。”

崇祯没有说话，显然是默认了。

户部尚书侯恂对杨易问道，＂那你有没有想好在哪里搞这个农场，土地要多少？＂

杨易沉思片刻道，＂卑职觉得天津比较好，靠河临海，荒地也比较多。初期计划五万亩，目前我的积蓄暂时只能开发这么多了。＂杨易记得鞑子屡屡入关，靠近京城不安全，天津那边应该安全点。

侯恂对崇祯道，“农场一事，尚无先例。虽有多般好处，然无前例可寻，如何治理？应置于什么部门之下？”

温体仁道，“既然杨百户隶属卫所，不如按卫所管理。可单独设一卫所，名义上挂靠在五军都督府之下，实际上可以县府之例对接六部。”

周延儒灵机一动，“微臣赞成设立卫所管辖农场，然天津已有三卫，再设一卫不妥。老臣观之，密丰最好。如今密丰一片废墟，大片膏腴之地荒废，令人痛心。卫所也被裁撤，正是空白一片，此地再合适不过。”

众人一听，就知道周延儒给杨易穿小鞋了，密丰那是鞑子入寇的必经之地，正是鞑子将密丰变成一片白地。如果鞑子不叩边，这里确实适合。但鞑子会叩边么？鬼才知道。

杨易可清清楚楚记得皇太极几次叩边都到了密丰。在这里种庄稼，十之八九给皇太极做嫁衣了。“启禀陛下，密丰太靠近边境，微臣担心鞑子叩边，为鞑子做了嫁衣！”

周延儒冷哼一声，“卫所本就有屯地守边之责，是杨百户胆小如鼠，怕了鞑子。还是只想赚钱，不敢担责。”

杨易心中一万头羊驼呼啸而过，这老东西，就是公报私仇，揶揄道，“周大人太看得起卑职了，认为一个百户就能挡住鞑子。那么以周大人的官职，岂不是轻易平定鞑子和流寇了，天下早就太平乎！”

被一个百户揶揄，周延儒脸色涨红。

“好了，不要争了”崇祯道，“周公所言有理，天津已有三卫，再增一卫实在不妥。那就重设密丰卫，垦荒之余也要承担屯地守边之责。”崇祯觉着亏欠周延儒，不想其面上过不去，虽然明知其对杨易报复，还是采纳了他的意见。

杨易能说啥，认命呗！

对于半公半私的农场而言，其地位决定了日后的发展程度。杨易可不想牵涉朝廷太多关系，赶紧道，“回陛下，农场乃初创，很多东西还在摸索之中，如果政出多门容易出岔子。农场一旦办好了，将利国利民，所以微臣斗胆，借助皇上的鸿福，由皇上直接指示，那么农场将一定成功。”

众大臣暗想，你小子胆子不小，我们摸爬滚打几十年，才爬到皇帝身边，你小子还想一步登天？如果变成皇帝的直接下属，那么除了皇帝，谁也收拾不了他。

崇祯愣了一下，也没想那么多，倒是为杨易想借自己的鸿福逗乐了。崇祯笑着用手指头指着杨易，“挺滑头啊！朕每天忙得要死，可没多少功夫再去为你的农场操心。不过，你说的也有道理。给你安排个不懂行的上司也麻烦！”崇祯转向温体仁，“温爱卿怎么看！”

温体仁很快就有了眉目，“皇上，老臣以为，朝廷在密丰临时设卫，由杨百户管理即可。别的官衔暂时不设。如果农场办好了，再设职位。万一农场办不好，也好撤销！”

崇祯点点头，“那就这么办吧！临时设密丰卫，暂时只有杨易一个百户职。农场具体事宜由户部郎中黄佑协调，户部尚书侯恂主管，温爱卿督办！”

＂朕虽然常居深宫，锦衣玉食，但一想起大明内忧外患，国库拮据，岁入日减，一想起朕的子民还有很多食不果腹，朕心绪难安。＂崇祯站了起来，满脸忧愁，＂朕就想，朕如何才能让子民吃饱穿暖，让他们不再从贼，安居乐业！大明江山才能稳如泰山。为此，我们不能墨守成规，必须逆水而上。这个农场当做尝试，如果办好了，能解京畿之困。诸位大人务必支持，刻意刁难者，严惩不贷。＂

＂臣等谨遵圣命！＂

……

朝会把农场拍板了下来。然后就是具体细节的协商。

从朝堂下来，杨易同黄佑商讨细节。两人本来谈得好好的，谁知中途插进来一个吴昌时，在分成上强势压榨。杨易又气又急，一度骂了娘。甚至想撂挑子不干了，但这是皇帝定下来的，不是说不干就不干的，自己有几个脑袋够砍的。几番争吵下来，杨易不得不接受城下之盟……

当杨易拿着一纸盖着户部印章的“协议”，有些哭笑不得。说是协议，其实就是佃租契约。朝廷将土地佃给杨易，杨易就是“佃户”。只不过是个大佃户，佃租的土地数十万亩，还可以更多。

具体内容大致如同商议的内容，年收成的一半为佃租，实物或折银交付。商税三十税一等等。但有一条出乎杨易预料，就是保底最低十万石。也就是说，哪怕农场颗粒无收，也要交付十万石粮食。不用说，都是吴昌时捣的鬼。

唯一欣慰的是，农场周边的矿产资源都归属杨易。这也是杨易据理力争得来的。 朝廷不干涉农场的商业发展，包括各种工坊、矿业等等，税收按朝廷三十税一交税。杨易预期农业方面估计能持平就不错了，那就只能靠商业来弥补了。

这也是吴昌时的大意造成的，杨易提出这些要求时，他不以为然，他不认为那里有什么值钱的矿产，也不认为杨易能搞出什么商业来。就算搞出来了，鞑子一来，全部变为废墟。

当然了，土地刨食能刨出几个钱，杨易并不在乎地里那点收入，更在乎的是商业。三十税一，完全可以忽略不计。这么低的税率要归功于大明的士子们，是他们打着不“与民争利”的幌子，让朝廷定下如此奇葩的税率。

更重要的是，杨易打着补贴农场的幌子可以名正言顺的发展商业，穿越者的经商手段那就是金手指！

啥也没做，眨眼之间就欠了朝廷十万石。杨易别的不担心，主要担心第一年，这个时代粮食产量低，要缴获十万石，至少要垦荒二十万亩才能持平，那需要投入多少人力物力才能实现啊？更严重是快进入腊月，离春耕不过几个月的时间，要在这么短的时间内垦荒这么多也是严峻的考验。

杨易感受到了沉甸甸的压力，但杨易也没有过多纠结，吐出一个字“干”。